rozpatrzenie wniosku - decyzja odmowna

ebk

Witam.
Wnioskodawca złożył wniosek i z wykazanych dochodów nie kwalifikuje się na stypendium. Kiedy napisać decyzje odmowną? Czekam na dotację i wnioski które się kwalifikuja na stypendium będą rozpatrywane przez Komisję Stypendialną dopiero po otrzymaniu dotacji. Jak postąpić w przypadku decyzji odmownych?
Pozdrawiam

wiedza

Witam,

Należy wydać decyzję odmowną niezwłocznie po rozpatrzeniu materiału dowodowego, nie ma potrzeby czekać na dotację, chyba że z regulaminu wynika, iż wszystkie wnioski rozpatruje komisja stypendialna. W takim przypadku trzeba ją ad hoc zebrać. Będzie niezręcznie jeżeli zawiadomi się wnioskodawcę o przesunięciu terminu wydania decyzji z powodu braku środków, a później wyda decyzję odmowną.

Pozdrawiam.
P.Ciszewski

adam

Witam

W powyższej wypowiedzi(link powyżej) wspomniał pan o komisji stypendialnej- czy taka komisja może zostać powołana?

Dostaliśmy pismo z Wydziału nadzoru i kontroli, w którym zarzuconą nam błędy w regulaminie przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym w postaci stypendiów i zasiłków szkolnych. Jeden z paragrafów, w którym była mowa o komisji stypendialnej brzmiał następująco: " Wnioski o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym rozpatruje komisja stypendialna." Wydział Nadzoru i Kontroli stwierdził, iż : " Zgodnie z art. 90m i art 90n ust. 1 ustawy o systemie oświaty, świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje wójt, lub upoważniony przez radę gminy kierownik ośrodka pomocy społecznej na podstawie decyzji administracyjnej, zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy uchwalonymi przez radę na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy o samorządzie gminnym. Wskazane ustawy nie zawierają przepisów na podstawie których rada gminy mogłaby powołać do życia, nieprzewidziany w systemie prawnym, organ- Komisję Stypendialną."

jak to w końcu jest z tą komisją? można ją powołać czy nie?
Z góry dziękuję za odpowiedź

wiedza

Witam,

Z jednej strony (prawnej) kategorycznie nie mogę zgodzić się z niemożliwością powoływania komisji stypendialnych. Powołanie tej komisji może się odbyć na podstawie przepisu art. 90f pkt 3 ustawy o systemie oświaty, który mówi, że rada ma określić tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego - powołanie komisji stypendialnej jest elementem sposobu udzielania stypendium. Komisja nie jest organem i jej istnienie nie musi być uzależnione od jej powołania przez przepisy rangi ustawowej.
Z drugiej strony, Nadzór ma rację co do jednego: nie można przewidzieć w regulaminie, że komisja rozpatruje wnioski bo to jest ustawowa domena organu, a faktycznie komisja organem nie jest. Komisji można powierzyć jedynie obowiązki sprawdzająco-opiniodawcze w stosunku do wniosków, wiążące decyzje, czyli "rozpatrzenie" może robić tylko organ (wójt) lub upoważniony przez radę kierownik pomocy społecznej lub zespołu obsługi szkół.

Ale tak na marginesie, nie widzę praktycznych przesłanek do powoływania tej komisji - wystarczy praca pojedynczych pracowników organu przyznającego.

Pozdrawiam.
P.Ciszewski

adam

Dziękuję za odpowiedź.

Oczywiście teraz już wiemy ,że do prowadzenia tych spraw wystarczą pracownicy organu przyznającego, ale gdy rok temu przejęliśmy stypendia to była dla nas czarna magia, nowy regulamin, uchwały itp. Trochę dziwne nam się wydawało, że poprzedni organ przyznający stypendia powoływał komisję stypendialna i nikt nie zarzucił im błędów, a regulamin wyglądał praktycznie identycznie.